"9+10"区域旅游达成合作协议
——加强环渤海和北京周边地区旅游资源互补,首创国内部分热点旅游城市旅游合作
来源:北京日报       日期:2008-02-29

    昨日,北京与环渤海地区、周边地区及中国主要热点旅游城市的"9+10"区域旅游合作会议在北京召开。这是今年中国旅游业的一件大事,引起业界、媒体乃至社会的关注。针对这次会议,北京市旅游局相关负责人表示,会议一方面是为了抓住奥运机遇,在促进北京旅游产业发展的同时,加强与环渤海地区以及跨地区旅游合作,扩大奥运效应。另一方面,则是在中国旅游业进入区域协作时代的大背景之下,发挥各地优势,形成以旅游资源的精华为核心竞争力的、具备国内外强势吸引力的中国旅游精品线路。
  中国旅游业进入区域协作时代
  "中国的旅游业,在经历了景点竞争、线路竞争、城市竞争的几个阶段后,开始进入区域合作时代。"北京市旅游局相关负责人表示,都市圈已经逐渐成为旅游产业发展的重心,各地依托大城市形成了特色鲜明的旅游区域格局,跨区域旅游合作呈现出前所未有的发展态势,推动了旅游业的高速增长。在西部开发、中部崛起、东北振兴、东部率先实现现代化战略的推动下,以区域旅游规划为龙头、以市场营销和管理服务为重点,香格里拉、长江三峡、丝绸之路、青藏铁路沿线以及长三角、泛珠三角、环渤海等区域旅游合作不断推进,促进了区域协调发展。"这些合作,在扩大市场影响,整合旅游资源,做大产业规模,提升产业素质,提高综合竞争力等方面,都发挥出了重要的作用。"
  对于北京而言,发展区域合作,也是北京市发展旅游业的战略方向。该负责人表示,今年将在北京举办的第29届奥运会,必将极大地推动北京各项事业的发展。奥运会不仅会对北京旅游业的发展起到有力的、全面的推动作用,对于北京周边地区乃至全国热点旅游地区的发展,也会起到辐射和拉动作用。因此,抓住奥运机遇,不仅是促进北京旅游产业发展的需要,也是北京加强与环渤海地区以及跨地区旅游合作,扩大奥运效应,发展"大旅游"的重要战略举措。
  环渤海迎来旅游区域合作机遇
  环渤海地区,是指中国环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域,包括北京、天津两直辖市及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区,共五省(区)二市。全区陆域面积达一百一十二万平方公里,总人口二点六亿。环渤海地区如今已被认为是中国经济的又一个增长极。统计显示,2006年环渤海地区生产总值已达到5.5万亿元人民币,占全国生产总值的26%。
  据了解,环渤海地区具有邻海沿边的地理区位,被称为具有中国北部沿海的黄金海岸、发达便捷的海陆空交通、雄厚的工业基础和科技教育、丰富的自然资源、密集的骨干城市群等五大优势。它地处我国东北、华北、西北、华东四大经济区的交会处,是中国乃至世界上城市群、工业区、港口区最密集的地区之一。
  "随着经济全球化,世界经济发展重心正向亚太地区转移,而且普遍看好中国环渤海地区,加之北京奥运会的举办为环渤海地区的经济发展注入强大的动力,环渤海区域的旅游合作与发展正面临着千载难逢的机遇。"北京市旅游局副局长顾晓园表示,推动环渤海区域的旅游合作,有利于促进环渤海地区经济社会的发展,使之成为继珠三角、长三角后形成的第三个重要的经济圈和全国经济发展的热点地区。
  "环渤海五省市和内蒙古、山西、陕西、河南等北京周边地区辽阔的地域、丰富的旅游资源、良好的旅游产业基础,旅游资源互补性很强,较之区域内其它领域的合作,旅游产业的合作更有条件。而且随着旅游业向着区域化、多元化方向发展的趋势,实行区域旅游合作已成为旅游业发展的必然要求。"顾晓园表示,奥运旅游对环渤海和北京周边省市也是一个难得的机遇。把奥运效应从北京辐射到周边,带动区域旅游发展,并通过周边省市的住宿设施缓解北京的压力,是奥运带给环渤海和北京周边地区的新商机。
  北京首创国内热点旅游城市合作
  顾晓园表示,首次由北京市倡议,汇集北京市、上海市、重庆市、西安市、杭州市、南京市、昆明市、成都市、哈尔滨市、桂林市10个国内热点旅游城市,组成跨区域的旅游协作体,目的是发挥各地优势,形成以精华旅游资源为核心竞争力的、在国内外都具有吸引力的中国旅游精品线路。
  "热点旅游城市旅游资源丰富,具有良好的旅游产业基础和发展潜力。从旅游资源的互补性和产品设计开发的角度看,热点旅游城市间在优势互补、线路共推、客源互送、政策互惠、互利共赢的合作基础上,可以开展多层次的旅游合作,合作与发展潜力巨大。"顾晓园表示,2008年奥运会前后,大量中外旅游者将给国内主要热点旅游城市带来机遇。如何在奥运会前后使更多的国际游客和参赛人员进一步参观游览国内更多的旅游城市和景区,共同把旅游这块"蛋糕"做大,正是需要各个热点城市旅游部门一起研究、合作的。
  顾晓园表示,通过区域旅游合作会议,将以提升旅游产品的整体市场竞争力为核心,打破行政区划界线的壁垒,有效整合旅游资源,统筹规划,全力打造区域旅游整体形象。"区域旅游合作可以很快形成合力,共同打造中国旅游创新产品和品牌,争取打造出世界知名的精品旅游线路,这个工作马上就可以从预想推进到实施阶段。"

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