尊敬的各位领导、各位嘉宾、朋友们：

大家好！

        非常高兴能受邀参加“9+10区域旅游合作会议”。首先，我代表昆明市人民政府对大会的召开表示热烈的祝贺！衷心感谢北京市人民政府、北京市旅游局在全国旅游工作会议结束不久，奥运会开幕前召开这次会议，为国内各旅游热点城市的合作搭建了一个相互沟通、交流、学习的平台，为大家合作开展奥运旅游创造机会。

        借今天大会安排的发言机会，就昆明市旅游发展情况谈点体会。

        在过去的一段时间，借助一些自然资源的优势，昆明旅游业曾取得一定的发展。其中，以石林、世博园、民族村为代表的旅游景区成为在国内外有重要影响的旅游品牌。进入新世纪以后，昆明旅游业发展的内外部环境发生了新的变化。昆明旅游业发展必须顺应世界旅游业发展趋势的要求，主动适应旅游消费加速从观光型向观光休闲度假复合型转变的巨大市场需求，用更有吸引力的旅游产品迎接市场的挑战。针对市场需求变化的新情况，我们认识到，昆明旅游业要实现在一定起点基础上的创新与发展，必须要以更高的目标、更准确的定位、更先进的发展模式、更完善的措施来推动旅游业再上新的台阶。为此，我们市委、市政府适时召开了全市旅游产业发展大会，进一步明确了昆明旅游业发展的总体思路：紧紧围绕“居住在昆明、休闲在昆明、养生在昆明、体验在昆明”的主题，加快旅游二次创业，促进旅游与文化的结合，努力实现在战略规划、历史民族文化展示和提升城市形象、宣传促销、机制体制创新等方面的突破，重点打造一批精品景区和特色节会品牌，推动旅游增长方式从粗放型向集约型转变，实现昆明旅游从单一观光型向观光、休闲、度假、康体、会展、商务复合型转变，全面提升旅游业的整体吸引力和综合竞争力。   

       按照这个思路，围绕如何把资源优势转换成产品优势，最终变为竞争优势，实现昆明旅游“二次创业”，我们坚持按照“科学规划，创新机制，优化环境，打造精品”的要求，把政府抓旅游业的职能和作用主要定位在抓规划、抓环境、抓法规，抓秩序、抓重大基础设施建设和整体包装宣传上，按照“政府主导、企业主体、社会参与、市场运作”的原则，着力抓好旅游精品项目建设。

一是抓旅游规划。在聘请国内权威专家帮助完成昆明旅游发展战略研究的基础上，重点抓好全市旅游规划、重点片区规划；按照“高起点、高水平、高品位”的要求对老景区进行重新定位和规划，坚持对旅游产品实行转型升级，集中力量打造提升石林、世博园、阳宗海度假区、安宁温泉、环滇池旅游圈、轿子山等六大景区，使这些老景区焕发新的吸引力。现六大精品项目正在积极推进中，其中，去年石林成功申报为世界自然遗产和国家5A级景区。

二是抓旅游与文化的结合。突出昆明作为国家历史文化名城、阳光之城和拥有26个民族的省会城市这一独特魅力，积极酝酿以“昆明老街”和新城风貌为代表的都市旅游；推广以郑和名人文化、大型文化旅游舞台剧“云南印象”、“福天宝地”、“有一个美丽的地方”为代表的文化旅游产品；塑造以中国昆明国际文化旅游节、昆明狂欢节等为代表的大型节庆活动品牌；包装推出具有地方民俗文化特色、高附加值的旅游产品。

三是抓休闲度假康体旅游产品开发建设。昆明是一座充满活力、动感的城市，阳光、绿地、湖泊、山色是昆明康体休闲度假旅游的主题。我们充分利用昆明四季如春的宜人气候，富足充沛的阳光日照和独特的资源优势，重点开发建设一批兼具休闲、度假、康体、会展、商务的旅游产品。其中，以春城高尔夫球场为代表的几个亚洲顶级的高尔夫球场和以阳宗海柏联SPA为代表的众多独具特色的温泉，成为昆明非常具有吸引力的休闲度假产品；以“七彩云南”为代表的“一站式”购物旅游呈现良好的发展势头；以海埂高原体育训练基地和红塔体育训练基地为代表的体育旅游正蓬勃发展；以轿子雪山、环滇生态旅游项目为依托开的生态旅游产品正在接受市场的认可；以结合新农村建设为契机推进建设的乡村旅游产品越来越受到自驾车游客的青睐；红色旅游产品串线成珠，日渐升温，显现出较强的发展后劲。

四是抓优化旅游发展环境。市委、市政府研究出台了《关于进一步加快旅游业发展的决定》，建立旅游发展资金，支持加快包括旅游厕所、旅游标识系统、旅游咨询服体系在内的旅游基础设施建设；完成修订《昆明市旅游业监察条例》，大力推进旅游诚信建设；加强区域旅游合作，扶持、鼓励旅游宣传促销，坚持对景区（点）和精品旅游线路进行广泛深入的宣传，借助有重要影响的电视、网络媒体加强城市形象品牌推广；以城市环境为重要旅游资源，加强城市绿化、亮化、美化，改善城市交通和环境卫生，促进市民文明素质提高，增强城市旅游服务功能和引力。

        通过产业结构调整，产品转型升级，精品品牌培育，发展环境营造，昆明旅游业取得了阶段性成果。2006年昆明被评为欧洲人最喜爱的中国十大旅游城市，2006年和2007年连续两年被评为中国青年最喜爱的旅游目的地之一，2007年被评为中国十大休闲城市、中国最美丽城市和中国最安全城市之一。现昆明旅游业正进入产品升级、功能提升，产业化加速、市场化转型、国际化拓展的重要时期。我们还需要进一步解放思想，开拓创新、团结合作，加快发展。

        女士们、先生们、朋友们，昆明旅游业所取得的一点成绩是借鉴旅游先进发达城市的经验，依靠与各兄弟城市的密切合作而互赢共进的。我坚信，今天及将来的合作是大家共同、恒久的心愿！我们愿意与各旅游城市携手并进，按照《区域合作框架协议》，为创造我们各城市旅游业的辉煌和美好的明天共同努力，共同开拓旅游业合作与发展的新境界！

祝愿本次会议圆满成功！

谢谢大家！