今年“十一”是第23个黄金周,是国家法定节假日调整后的第一个国庆长假,同时刚刚举办完北京奥运会、残奥会。因此,做好今年“十一”黄金周假日旅游工作,具有特殊意义。全区上下对此高度重视,假日办成员各单位动员和组织各方面力量,节前全面检查部署,节中坚持巡查值守,确保了假日旅游市场繁荣有序。使广大人民群众享受了一个欢乐祥和的长假。 一、高度重视,精心部署,以奥运标准全面落实黄金周各项工作 为贯彻落实市假日办会议精神,9月23日,林抚生区长、穆鹏副区长带队对海淀区假日旅游工作进行了检查,要求区假日办各成员单位认清形势和特点,全面落实安全生产,积极做好应对措施,做好各项服务保障工作。9月24日,穆鹏副区长出席了海淀区“十一”黄金周假日旅游工作会议,对假日旅游的各项工作进行了周密部署,海淀区假日旅游工作机制正式启动。 假日办各成员单位干部职工发扬连续作战的精神,按照奥运的标准,依据各自职责开展专项整治工作,进一步加大了整治力度,并采取联合行动治理扰乱海淀区旅游市场秩序的不法行为,形成了政府联动、企业配合、齐抓共管的局面。假日期间,区公安分局共出动警力2800人次,区交通支队共出动警力1473人次,区城管监察大队共出动执法人员3000余人次,区工商分局出动605人次,区市政管委出动执法人员96人次,区质监局出动检查人员42人次,区卫生局出动76人,安监局出动46人次,区发改委价格监督所出动19人,文委出动96人次,各相关街道办事处及乡镇共出动执法人员2250人次。等等。 信息咨询服务工作准备充分。旅游局针对各景区的特点、条件以及游客的需求,通过媒体做了大量的信息服务工作,以引导游客的旅游消费。节前及节日期间在颐和园、北京植物园、香山公园、圆明园、中华世纪坛等主要景区设立了旅游咨询站点,共接受游客咨询约1.5万人次,发放各种宣传资料约1.65万册。 二、“十一”黄金周接待情况 (一)全区旅游业接待情况 全区旅游收入(含星级饭店32家、社会旅馆20家的综合收入及十五家主要旅游景区的门票收入)为5749万元(去年同期3606万元,同比增长59.4%)。 其中十五家主要旅游景区的接待人数162万(去年同期122万人次,同比增长32.79%),门票收入2654万元(去年同期1665万元,同比增长59.4%)。 星级饭店平均出租率68%,高于去年同期14个百分点;社会旅馆平均出租率80%,高于去年同期15个百分点。 (二)奥运场馆开放情况 五棵松文化体育中心9月30日开放一天接待了1100名游客;北京体育大学开放一天接待有组织游客200余人。 (三)乡村旅游接待情况 车耳营民俗旅游接待村“十一”期间共接待游客约5100人(去年同期4337人,同比增长17.6%),综合收入32万元(去年同期27.7万元,同比增长14%)。 (四)游客投诉情况 截止10月5日共接到市旅游局转来游客投诉11件,其中旅游景区6件,住宿单位4件,餐饮1件。类型:服务质量7件,建议2件,收费不合理2件。已全部处理完毕,投诉者均感到满意。 三、特点分析 (一)启动海淀区奥运旅游,宣传和带动了传统节庆活动 1、奥运随我行––精彩后奥运,欢乐假日游,靓丽昆玉河,奥运共金秋 为延续奥运会的精彩,整合区内奥运场馆和旅游资源,展现海淀区昆玉河靓丽的城市景观,2008年9月28日在颐和园南如意门码头举办了“奥运随我行––海淀区奥运旅游启动仪式”,三个首发团(奥运冠军成长之路游、奥运都市休闲游、金秋西山乡村游)启程。区委书记谭维克等领导出席了启动仪式并与首发团同游昆玉河。中央电视台、北京电视台等各大媒体对活动进行了全面报道。 2、其它节庆活动 夜游圆明园(圆明园的绮春园(圆明园南门北行)300米长度实现夜景照明。)圆明园的睡莲节、颐和园的金秋桂花节、北京植物园的北京2008“五环连五洲”世界花卉展、凤凰岭的登山节、鹫峰的生态养生节。 同时,“幸福海淀”消费节及各种文化广场活动为黄金周营造了良好的氛围。 (二)旅游景区游客激增,创造了近五年来多个之最 1、今年“十一”黄金周旅游景区接待人数和门票收入是五年来之最。 2、今年“十一”黄金周颐和园接待游人62.61万人;门票收入1671.89万元。是五年来单园之最。 3、今年“十一”黄金周10月2日颐和园接待游人14.46万人次;门票收入373.73万元。是五年来单日之最。 (三)黄金周未发生重大旅游安全事故,旅游市场秩序基本良好,假日旅游突发事件应急处理及时。 “十一”黄金周期间,全区旅游业未发生重大安全事故。旅游市场秩序整体良好。“非法”一日游、黑车、黑马、黑导以及无照游商、非法小广告等违法行为基本杜绝。 十月一日,区旅游局接到区政府办转来110报警2起,均是由于旅行社接待能力有限造成游客对行程安排有意见,双方发生争执。区旅游局工作人员迅速赶到现场,积极协调相关部门,配合市旅游局、公安部门及时妥善处理了游客住宿问题,圆满解决了旅行社与游客之间的纠纷,得到了游客的认可,为今后假日旅游工作应急体系的实战应用积累了经验。 四、下一步工作 (一)对海淀区的奥运遗产(物质和非物质)进行进一步的统筹和深度开发,让“奥运效应”迅速转化为“旅游效应”并延伸和放大,使奥运遗产成为海淀区的又一特色旅游资源。 (二)根据旅游市场的新特点和发展趋势,对海淀区旅游资源状况和目标客户群进行细化分析,突出特色,打造亮点,有针对性地进行软硬件提升和品牌宣传推广。政府主导与市场化运作相结合,以“竞合”精神进一步整合区域内外、行业内外的旅游资源,力争使海淀区的旅游资源由点连成线,由线形成面。 (三)借市政府“关于全面推进北京市旅游产业发展的意见”出台之机,尽快研究制定海淀区旅游产业的促进意见,在政策层面上为海淀区旅游产业进一步做大做强提供支持。
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