一半山水一半城

        今年“十一”黄金周是北京奥运会和残奥会圆满落幕以后迎来的第一个假日旅游高峰。通过精心组织、周密安排，怀柔区假日旅游市场繁荣稳定，秩序井然，游客大增。全区共接待中外游客90.5万人次，实现旅游综合收入1.023亿元，同比分别增长25.2%和33.8%。临时旅游咨询服务站提供旅游咨询服务0.87万人次，发放各类旅游宣传品4.1万份，接听游客电话咨询1560人次。全区没有发生旅游安全责任事故和有效投诉事件，旅游接待规模及综合收入均创同期历史新高。

一、假日旅游市场游客出游情况分析

1．乡村旅游继续保持假日旅游经济主体地位。以观赏乡村美景、品尝乡村美食、体验乡村文化为主的乡村特色游进一步成为假日旅游新亮点。

2．旅游景区的影响带动作用得到进一步显现。旅游景区作为主要旅游吸引物和旅游目的地，假日旅游带动作用得到了充分显现，带动作用得到进一步显现。

3．旅游星级宾馆在假日旅游经济中的比重提升。通过实施大力度的升级改造，促进了宾馆饭店接待档次的不断提升和住宿游客的逐步增多。

今年 “十一”黄金周我区假日旅游市场效益大幅增长，主要有以下四方面原因。

一是受大规模出游的影响。 由于北京奥运会和残奥运会举办期间，各项奥运安保措施和单双号交通限性措施的实施，给广大市民正常出游带来不便。奥运结束，走出户外，参与休闲旅游活动是广大市民的迫切愿望，而“十一”黄金周恰好为满足广大市民这一愿望提供了一次极好的释放机会。怀柔作为京郊著名的休闲旅游度假区，随着假日旅游目的地形象的不断提升，已成为广大市民假日旅游的首选。

二是准备工作充分到位。 节前，区旅游局通过网络、发放问卷等形式开展了“十一”假日旅游市场调查，根据市场的最新动态和需求，在旅游安全、道路交通、市场秩序、游览环境、咨询服务等方面进行了积极筹备，落实了各项保障措施，为广大来怀游客营造了一个全新的假日旅游环境。

三是旅游特色活动和精品线路产生吸引力。 围绕“文化新都?影视怀柔美丽金秋游”主题，组织推出了怀柔区“第三届大枣文化节”、“慕田峪金秋游园会”、“青龙峡金秋登山采摘节”、 “黄花城水长城金秋赏叶”、“圣泉山国庆七天乐”、“长哨营山货大集”等多项参与性、娱乐性强的旅游活动；推出了以桥梓凤山百果园、怀北红梨产业园为主的旅游观光采摘游；以“夜渤海”和雁栖“不夜谷”为主的乡村美食休闲游；以参观杨宋中影基地、飞腾影视城为主的影视文化体验游等多条精品旅游线路。这些活动和线路都具有很强的参与性和娱乐性，对假日旅游市场产生了较强的吸引力。

四是强势宣传发挥作用。 节前，利用各种新闻媒体对我区特色旅游产品及活动进行了全方位、多角度的集中宣传。并走进北京20余个社区宣传推介。同时，我区优越的区位和便捷的交通条件，为广大市民开展京郊游活动提供了便利。

二、假日旅游市场主要特点

1、、人均旅游消费水平提高。 其主要原因：一是整体接待档次提高。通过实施大规模的升级改造工程，极大地提高了整体接待档次和品质。二是旅游娱乐项目进一步丰富。各旅游景区、宾馆饭店及乡村旅游等逐步增加一些参与性、娱乐性较强的旅游休闲项目和设施。三是住宿游客增多。四是旅游购买力增强。

2、影视文化特色游受青睐。 位于杨宋镇的中影基地和飞腾影视城是我区影视旅游文化产业的先导产业，它的建成开放为形成影视文化特色游奠定了坚实基础。通过区旅游管理部门的大力推介，市场影响力不断扩大，并逐步引起广大市民的关注。

3、中小型景区吸引力增强。 在慕田峪、红螺寺、雁栖湖、青龙峡四大旅游景区保持稳步增长的同时，一些中小型旅游景区吸引力进一步增强。近年来，各种小型旅游景区不断加大投入，增加新的游览项目，完善旅游服务设施，促进了接待档次和品质的显著提升。并根据假日旅游市场变化需求，广泛组织开展了以观光赏景、登山健身为主题的各种旅游休闲娱乐活动。

4、各项保障措施落实到位。

一是领导重视，安排周密。 根据今年“十一”黄金周市民出游规模大、要求高的实际，各级领导给予了高度重视和极大关注，节前区委书记王海平、区长池维生亲自听取工作汇报，研究部署工作，并要求要根据今年“十一”假日特点精心组织，周密安排，加大环境执法力度，保障交通、食品卫生、旅游设施等方面的安全，使游客在我区度过一个快乐、祥和的假期。副区长朱淑霞多次带领有关部门深入旅游企业进行实地检查，要求把“以人为本，安全第一”的方针贯穿于“十一”黄金周的始终，确保黄金周圆满顺利。节前，专门召开了怀柔区2008年“十一”黄金周工作会，对节日组织接待工作进行了安排部署。

二是部门联动、齐抓共管。 节日期间，区假日旅游工作领导小组各成员单位积极落实保障措施。区公安分局、交巡支队共出动警力1800余人次，巡逻车300辆次，全力做好交通指挥疏导工作。区工商分局，城管大队节日期间共出动550余人次，对主要旅游沿线和区域的招手揽客，流动商贩以及“黑马”等进行严格监管。卫生、市政、安监等部门及各镇乡积极配合，认真落实保障措施。各旅游接待单位全力投入，根据客流情况，及时启动增设临时售票口、开辟临时停车场、充实一线服务人员等扩容措施，确保了接待工作井然有序，忙而不乱。

三是强化管理，完善服务。 作为旅游行业的主管部门，根据今年“十一”黄金周的特点，区旅游局认真研究制订了 “十一”旅游黄金周接待方案，下发了《关于做好2007年“十一”黄金周旅游接待工作的通知》。并针对自驾游及散客增多的实际，在怀柔立交桥和北台路（宽沟）进一步设立了两处临时旅游咨询服务站，在通往主要景区的路口设置了17块临时交通指示标识，极大地方便了广大来怀游客。节日期间，局领导及各科室人员全部深入景区、饭店及主要乡村旅游村了解市场最新动态及接待情况，及时协调解决各类问题，并进一步落实了旅游信息及时统计上报制度和旅游投诉电话、咨询电话24小时开通制度，怀柔旅游网及时更换各类旅游活动和行业信息，使信息更加畅通，服务更加贴近旅游企业和广大游客。